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山東省實施《水庫大壩安全管理條例》辦法
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（1994年6月3日山東省人民政府令第53號公布?根據(jù)1998年4月30日山東省人民政府令第90號《山東省人民政府關于修訂〈山東省農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理辦法〉等42件省政府規(guī)章的決定》第一次修正?根據(jù)2004年7月15日山東省人民政府令第172號《山東省人民政府關于修改〈山東省海洋專項漁業(yè)資源品種管理辦法〉等18件省政府規(guī)章的決定》第二次修正?根據(jù)2014年10月28日山東省人民政府令第280號《山東省人民政府關于廢止和修改部分省政府規(guī)章的決定》第三次修正?根據(jù)2018年1月24日山東省人民政府令第311號《山東省人民政府關于修改〈山東省節(jié)約用水辦法〉等33件省政府規(guī)章的決定》第四次修正?根據(jù)2024年12月13日山東省人民政府令第361號《山東省人民政府關于修改部分省政府規(guī)章的決定》第五次修正）
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第一章?總則
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第一條為了加強水庫大壩安全管理，保障人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《水庫大壩安全管理條例》及其他有關法律、法規(guī)，結合我省實際情況，制定本辦法。
第二條本辦法適（略）域內(nèi)的大型水庫、中型水庫、?。?）型水庫和現(xiàn)狀壩高15米以上的?。?）型水庫的水庫大壩（以下簡稱大壩）。大壩包括永久性擋水建筑物以及與其配合運用的泄洪、輸水等建筑物。
第三條省人民政府水行政主管部門對全省的水庫大壩安全實施監(jiān)督。設（略）、縣（市、區(qū)）人民政府水行政主管部門對本（略）域內(nèi)的水庫大壩安全實施監(jiān)督。
縣級以上人民政府水行政、能源、住房城鄉(xiāng)建設等部門是其所管轄的大壩的主管部門，對所管理的大壩的安全負責。
第四條各級人民政府及其大壩主管部門，對其所管理的大壩的安全實行行政領導負責制。
第五條各級人民政府應當加強對水庫水污染防治工作的監(jiān)督和管理，保護水庫水質(zhì)。
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第二章?大壩建設
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第六條??新建、改建、擴建大壩，應當按照有關法律、法規(guī)以及基本建設程序的規(guī)定報批。
第七條興建大壩，應當進行工程設計。
大壩工程設計應當由具有相應資格證書的單位：（略）程觀測、通信、動力、照明、交通、消防、信息化、管理機構的用房等附屬工程及管理設施的設計。
第八條?大壩工程施工，應當通過招標、投標確定具有相應資格證書的施工單位承擔。
大壩施工單位：（略）求及有關技術規(guī)范進行施工，不得任意變更或者修改設計；確需變更或者修改的，應當按照國家和省有關規(guī)定執(zhí)行。
第九條?大壩施工，應當接受大壩主管部門的監(jiān)督，嚴格質(zhì)量管理。對質(zhì)量不符合設計要求的，應當返工或者采取補救措施。
第十條?興建大壩時，建設單位：（略）（略）級以上人民政府按照本辦法附表的規(guī)定劃定管理和保護范圍，并完成樹立標志和申請辦理不動產(chǎn)登記等項工作。
第十一條?大壩開工后，按照隸屬關系和分級管理的原則，由大壩主管部門組建大壩管理單位：（略）收工作。
第十二條興建大壩時，主體工程、附屬工程以及管理設施的投資計劃應當同步安排。
第十三條?大壩主管部門應當按照國家和省有關規(guī)定對大壩工程組織驗收。
第十四條?大壩竣工驗收合格后，方可移交管理單位：（略）位有權拒絕接管。
第十五條??對尚未達到設計洪水標準、抗震設防標準或者有嚴重質(zhì)量缺陷的險壩，大壩主管部門應當組織有關單位：（略）除危險。險壩工程加固設計、施工和驗收，按照國家和省水庫除險加固的有關規(guī)定執(zhí)行。
除險加固所需資金和物料，有關方面應當優(yōu)先安排。
第十六條對存在較大工程安全隱患或者出現(xiàn)險情需要進行加固的大壩，按照國家和省有關規(guī)定納入基本建設計劃或者安排其他資金解決。
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第三章?大壩管理
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第十七條大壩管理范圍內(nèi)的土地及其附著物，由大壩管理單位：（略）。
大壩附屬建筑物和測量、觀測、通信、動力、照明、交通、消防及其他設施，受國家法律保護，任何單位和個人不得毀壞。
第十八條公安機關應當將大、中型水庫納入巡邏防控重點，加強警務力量配備，做好安全保衛(wèi)工作，維護大壩的正常秩序。
第十九條在大壩管理和保護范圍內(nèi)修建碼頭、魚塘的，應當報經(jīng)大壩主管部門批準。
第二十條?禁止在大壩管理和保護范圍內(nèi)打井、爆破、采石、采礦、挖沙、取土、修墳以及從事其他危害大壩安全的活動。
第二十一條禁止在壩體修建碼頭、渠道、放牧、墾植、堆放雜物和晾曬糧草。
第二十二條非大壩管理人員不得操作大壩的泄洪閘門、輸水閘門以及其他設施，大壩管理人員操作時應當遵守有關規(guī)章制度。禁止任何單位：（略）
第二十三條禁止在大壩的（略）域內(nèi)亂伐林木、陡坡開荒等導致水庫淤積的活動。禁止（略）內(nèi)圍墾和進行采石、取土等危及山體的活動。
第二十四條大壩壩頂以及泄洪、（略）的，應當經(jīng)科學論證，并經(jīng)大壩主管部門批準，落實相應安全防護措施。
第二十五條?大壩管理單位：（略）備具有相應業(yè)務水平的管理人員。
水行政主管部門管轄的大、中型水庫大壩管理單位：（略）關規(guī)定安排。
第二十六條大壩管理單位：（略）規(guī)章制度，并嚴格進行檢查和評價。
第二十七條大壩管理單位：（略）設計、施工、管理運行、事故處理等資料。
第二十八條大壩管理單位：（略）回檢查和安全監(jiān)測與鑒定，并做好監(jiān)測資料的整理分析工作。
第二十九條?大壩管理單位：（略）養(yǎng)護維修工作，保持工程完整、設備完好，保證正常運用。
大壩工程需大修（包括歲修、水毀）時，應當按照規(guī)定辦理相關手續(xù)。施工時應當嚴格質(zhì)量監(jiān)督，履行竣工驗收手續(xù)。
第三十條水庫的汛期調(diào)度運用、防汛組織、防汛準備及搶險等事項，依照有關法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行。
大壩出現(xiàn)險情征兆時，大壩管理單位：（略）構，并采取搶救措施；有垮壩危險時，應當采取有效措施向預計的垮壩淹（略）發(fā)出警報，做好轉(zhuǎn)移工作。
第三十一條大壩主管部門對所管轄的大壩應當按期注冊登記，建立大壩檔案。大壩注冊登記的具體事項，按照國家和省的有關規(guī)定執(zhí)行。
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第四章?罰則
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第三十二條違反本辦法的行為，法律、法規(guī)、規(guī)章已經(jīng)規(guī)定法律責任的，適用其規(guī)定。
第三十三條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由大壩主管部門責令其停止違法行為，賠償損失，采取補救措施，可以并處（略）元以上（略）元以下罰款：
（一）毀壞大壩或者其測量、觀測、通信、動力、照明、交通、消防等管理設施的；
（二）在大壩管理和保護范圍內(nèi)進行打井、爆破、采石、采礦、取土、挖沙、修墳等危害大壩安全活動的；
（三）擅自操作大壩的泄洪閘門、輸水閘門以及其他設施，破壞大壩正常運行的；
（四）（略）內(nèi)圍墾的；
（五）在壩體修建碼頭、渠道的；
（六）擅自在大壩管理和保護范圍內(nèi)修建碼頭、魚塘的。
第三十四條違反本辦法規(guī)定，在壩體堆放雜物、晾曬糧草的，由大壩主管部門責令改正，可以并處（略）以上（略）以下罰款。
第三十五條違反本辦法規(guī)定，構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十六條各級人民政府和有關部門在大壩管理工作中，濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，對負有責任的領導人員和直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
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第五章附則
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第三十七條??本辦法自1994年7月1日起施行。
附表:
大壩管理范圍
大壩保護范圍
1.大壩及其附屬建筑物、管理房及其他設施。
2.設計興利水位線以下（略）。
3.大型水庫主壩河槽段坡腳外200米，階地段上、下游坡腳外50-200米；中型水庫主壩河槽段坡腳外100米，階地段上、下游坡腳外50-100米；大、中型水庫副壩坡腳外50米（若副壩壩高小于5米者，取3-5倍壩高，副壩壩高大于15米者，不小于5倍壩高）；小型水庫大壩坡腳外30-50米。大壩壩端以外30-100米。
4.引水、泄水等各類建筑物邊線以外10-50米。
1.設計興利水位線至校核洪水位線之間（略）。
2.大型水庫主壩（包括河槽段、階地段及壩端，下同）管理范圍的相連地域以外300米；中型水庫主壩管理范圍的相連地域以外200米；大、中型水庫副壩管理范圍的相連地域以外150米；小型水庫大壩管理范圍的相連地域以外70-100米。
3.引水、泄水等各類建筑物管理范圍的相連地域以外250米。

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