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2010年11月15日14時15分，（略）的教師公寓發(fā)生大火。
（略）“１１·１５”特別重大火災(zāi)事故調(diào)查組，經(jīng)調(diào)查取證，查清了事故原因、性質(zhì)和責(zé)任，提出了對有關(guān)責(zé)任人員的處理建議和防范措施，完成了《（略）“１１·１５”特別重大火災(zāi)事故調(diào)查報告》。日前，《（略）（略）“１１·１５”特別重大火災(zāi)事故調(diào)查處理意見的請示》，已經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)同意。２０１０年１１月１５日，（略）７２８（略）發(fā)生特別重大火災(zāi)事故，造成５８人死亡，７１人受傷，直接經(jīng)濟損失１．５８億元。事故發(fā)生后，黨中央、國務(wù)院高度重視，中央領(lǐng)導(dǎo)同志作出重要指示批示，要求全力組織滅火，千方百計搜救被困人員，千方百計做好傷員救治工作，妥善做好善后處理。受胡錦濤總書記和溫家寶總理委派，國務(wù)委員孟建柱率國務(wù)院工作組連夜趕赴事故現(xiàn)場，親切慰問遇難者家屬及受傷人員，指導(dǎo)搶險救援、善后處理和事故調(diào)查工作。俞正聲、韓正等（略）北窗外進(jìn)行電焊作業(yè)，電焊濺落的金屬熔融物引燃下方９（略）上堆積的聚氨酯保溫材料碎塊、碎屑引發(fā)火災(zāi)。事故的間接原因：一是建設(shè)單位：（略）標(biāo)和轉(zhuǎn)包、違法分包。二是工程項目施工組織管理混亂。三是設(shè)計企業(yè)、監(jiān)理機構(gòu)工作失職。（略）、區(qū)兩級建設(shè)主管部門對工程項目監(jiān)督管理缺失。五是（略）公安消防機構(gòu)對工程項目監(jiān)督檢查不到位。六是（略）政府對工程項目組織實施工作領(lǐng)導(dǎo)不力。根據(jù)國務(wù)院批復(fù)的意見，依照有關(guān)規(guī)定，對５４名事故責(zé)任人作出嚴(yán)肅處理，其中２６名責(zé)任人被移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任，２８名責(zé)任人受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分。
基本情況：該公寓始建于1997年12月，鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)（（略）），高度85米，地上28層，地下1層，建筑面積18472平米（過火面積12000平米，歷時4h），居民住戶156戶，有440余人。消防設(shè)施情況：（略）內(nèi)每層2個消火栓箱、公共走道設(shè)有機械排煙設(shè)施、（略）梯（事發(fā)時不能使用）、1個消防電梯、設(shè)有2個水泵接合器等。
事故追責(zé)（54人）：
（一）追究刑事責(zé)任的人員（26人）
1、（略）建交委主任、黨工委副書記高偉忠
2、（略）建交委副主任姚亞明；
3、（略）建交委綜合管理科科長周建民；
4、（略）副主任張權(quán)；
5、（略）法定代表人、總經(jīng)理董放；
6、（略）副總經(jīng)理瞿幼棣；
7、（略）副總經(jīng)理、安全總監(jiān)周崢；
8、（略）項目經(jīng)理范瑋民；
9、（略）項目安全員曹磊；
10、（略）法定代表人、總經(jīng)理黃佩信；
11、（略）副總經(jīng)理馬義鎊；
12、（略）項目經(jīng)理沈大同；
13、（略）項目安全員陶忱；
14、（略）總監(jiān)理工程師張永新；
15、（略）安全監(jiān)理員衛(wèi)平儒；
16、（略）法定代表人勞衛(wèi)星；
17、無固定職業(yè)人員沈建豐；
18、無固定職業(yè)人員沈建新；
19、無固定職業(yè)人員支上邦；
20、教師公寓節(jié)能改造項目工地現(xiàn)場電焊工人吳國略；
21、教師公寓節(jié)能改造項目工地現(xiàn)場工人王永亮；
22、教師公寓節(jié)能改造項目工地電焊班組負(fù)責(zé)人馬東啟；
23、承攬鋁門窗施工業(yè)務(wù)的楊為民；
24、承攬外墻保溫材料供應(yīng)和施工的張利；
25、（略）法定代表人姜建東；
26、（略）（略）添益建材經(jīng)營部經(jīng)理馮偉。
（二）追責(zé)問責(zé)人員（28人）
1、（略）生產(chǎn)科科長范正榮行政撤職處分；
2、（略）安全設(shè)備科科長湯士剛行政降級、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；
3、（略）設(shè)計主管、黨支部委員趙雨時行政撤職、撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分；
4、（略）總經(jīng)理：（略）曉棟行政撤職、撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分；
5、（略）董事長、（略）黨委書記張慎娣行政降級、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；
6、（略）執(zhí)行董事、法定代表人、黨支部書記、（略）主任陳邱良行政撤職、撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分；
7、（略）總經(jīng)理：（略）
8、（略）派出所消防民警封良培行政降級、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；
9、（略）派出所副所長兼執(zhí)法辦案隊隊長孔寅翼行政記大過處分；
10、給予（略）消防支隊防火監(jiān)督處參謀倪彥雯行政記大過處分；
11、給予（略）消防支隊防火監(jiān)督處處長、黨委委員白玉奇行政記過處分；
12、（略）主任唐亮行政撤職、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；
13、給予（略）建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督站副站長、黨支部書記柴光成行政撤職、撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分；
14、給予（略）建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督站原站長、（略）工程協(xié)調(diào)部經(jīng)理：（略）
15、（略）主任、（略）（略）場管理所所長邵振丁行政降級、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；
16、（略）主任、（略）建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督站站長周正行政降級、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；
17、給予（略）建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站副站長張常慶行政降級、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；
18、給予（略）主任曾明行政記大過處分；
19、給予（略）建交委副主任、黨委委員蔣曙杰行政降級、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；
20、給予（略）建交委主任、黨委副書記黃融行政記大過處分；
21、（略）辦事處副主任（略）管理工作部部長朱德富行政降級、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；
22、（略）黨工委副書記兼平安工作部部長張金生行政撤職、撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分；
23、（略）黨工委副書記、辦事處主任王國平行政記大過處分；
24、給予（略）政府黨組成員、副區(qū)長陳靜薇行政記大過處分；
25、給予（略）委常委、副區(qū)長徐孫慶行政撤職、撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分；
26、給予（略）市委委員，（略）區(qū)委副書記、區(qū)長張仁良行政撤職、撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分；
27、給予（略）市委委員，（略）委書記龔德慶黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；
28、給予（略）副市長沈駿行政記大過處分。
同時，責(zé)成（略）人民政（略）長韓正分別向國務(wù)院作出深刻檢查。
事故教訓(xùn)：一是違章動火作業(yè)，采用燃燒性能等級低的外保溫材料是引發(fā)事故的直接原因；（略）梯間失效（機械防煙設(shè)施）、消防設(shè)施失效（自動報警和自動滅火設(shè)施）是導(dǎo)致事故擴大主要原因；三是初起滅火不力，延誤滅火最佳時機，事前未轉(zhuǎn)移人員，人員難以逃生，是導(dǎo)致人員群死群傷的重要原因。
【鑒后提醒】誰能想到，這么大的一起群死群傷的惡性特大火災(zāi)事故，竟然是因為2名焊工違章動火引發(fā)。這種事情，既是偶然，也是必然。
偶然的是，事故的發(fā)生是一次小小的無心之失。而必然的是，這么多的違規(guī)之處，竟然沒有及早發(fā)現(xiàn)，及早糾正，事故的發(fā)生是早晚的事，只是大小的不同而已。
面對這令人痛心的火災(zāi)事故，無論從事什么工作的你、我、他，理應(yīng)痛定思痛，以“火災(zāi)”為誡，時刻繃緊消防安全弦!
火災(zāi)事故頻發(fā)令人震驚，代價是慘痛的，然而大部分火災(zāi)事故是可以通過事前預(yù)防避免發(fā)生。
【1】要層層壓實消防責(zé)任，加強值班巡查，堅決杜絕人的不安全行為；
【2】及時清理各種可燃雜物，生產(chǎn)資料要按消防安全標(biāo)準(zhǔn)存放，堅決杜絕物的不安全狀態(tài)；
【3】加強電源、氣源、明火等火種的管理，堅決杜絕違章行為的發(fā)生；
【4】配足配齊消防設(shè)施和器材，確保好用；
【5】積極組織火災(zāi)演練，提高應(yīng)對能力。
火災(zāi)猛于虎，事故中不僅人們生命財產(chǎn)損失慘重，相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人和地方監(jiān)管者也因此被追責(zé)，血和淚的教訓(xùn)一再告誡我們：消防安全必須始終警鐘長鳴！線
附件：電焊/焊接作業(yè)安全培訓(xùn)
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