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《公務員法》第五十九條第十六款規(guī)定:“公務員應當遵紀守法,不得違反有關規(guī)定從事或者參與營利性活動,在企業(yè)或者其他營利性組織中兼任職務;”。
從上述規(guī)定可以看出,公務員紀律中關于工作之余搞錢的規(guī)定還是很嚴格的。但,依紀依規(guī)依法地賺取合情合理的收入,從而過上美好幸福的生活,是完全可以的。
公務員決不允許的副業(yè)
??公務人員不得兼職領薪酬
不得在下屬事業(yè)單位:(略)務人員需要在下屬事業(yè)或者企業(yè)兼職的,必須經(jīng)有關部門按照程序嚴格審核,而且只能領一份工資,享受一份待遇,不能重復領取。如若違反,必受處分,直至開除。
??公務人員不得從事個體經(jīng)營,不得辦小作坊、小商鋪,成為工商個體戶,或者私營小商販
總之,名字不得出現(xiàn)在工商營業(yè)執(zhí)照上面,堅決不允許,給親戚朋友幫忙掛個虛名不領工資也不行。
??公務人員不得合伙辦企業(yè),(略)
公務人員的名字不得出現(xiàn)在合伙人、股東名單之上,尤其是于自己從事的工作行業(yè)相近或者相同的,更是犯了大忌。同樣,也不能從事生產(chǎn)經(jīng)營,不能承包、承租等。如若違反,必受紀律處分,甚至開除公職。
公務員可以嘗試的副業(yè)
按照下圖中組部表格呈現(xiàn)的內(nèi)容可見,嚴格禁止公務員在營利性組織中擔任兼職,但一般不禁止公務員從事學術性、公益性的兼職。
所以,下面這些副業(yè),經(jīng)單位批準后可以嘗試:
1
公務員的合規(guī)副業(yè)
書畫、講學、寫作、審稿、攝影等
從事書畫、講學、寫作、審稿、攝影等行為并獲?。?span id="sqgavs0dd4" class="open_quick_reg">(略)有索取收受與付出不對等的財物,均不算是違規(guī)從事營利活動。
需要注意的是,如果利用職權或職務上的便利,借口從事書畫、文藝創(chuàng)作等,變相謀取不正當利益,甚至變相收受賄賂;或者在一些書畫協(xié)會搞掛名兼職,變相抬高書畫的價格,謀取不正當利益,這些就是違反廉潔紀律的行為,要給予相應的黨紀政紀處分。
同時,根據(jù)領導干部報告?zhèn)€人有關事項的規(guī)定,領導干部從事書畫、講學、寫作、審稿等獲得的收益要如實向組織申報,隱瞞不報或弄虛作假的,要追究紀律責任。
??代表人物
當年明月,原名石悅,(略)副主任。2006年3月,在天(略)連載創(chuàng)作歷史作品《明朝那些事兒》,同年9月,由中國友誼出版社正式出版。2009年3月,《明朝那些事兒》完結,共出版7部。
2
公務員的合規(guī)副業(yè)
投資、理財,炒股,買基金,房地產(chǎn)投資
如果有閑錢,買個房,置個產(chǎn),買個基金,買個原始股,搞個小投資,購買房屋的房產(chǎn)增值部分,自有房屋出租產(chǎn)生的租金,同樣屬于合法收入,只要不影響工作,不占用工作時間,都是合情合理的。
公務員可以炒股,但必須遵守相關規(guī)定,具體有七項要求:
1??利用職權、職務上的影響或者采取其他不正當手段,索取或者強行買賣股票、索取或者倒賣認股權證。
2??利用內(nèi)部信息直接或者間接買賣股票和證券投資基金,或者向他人提出買賣股票和證券投資基金的建議。
3??買賣或者借他人名義持有、(略)的股票。
4??借用本單位:(略)者借用主管范圍內(nèi)的下屬單位和個人的資金,或者借用其他與其行使職權有關系的單位和個人的資金,購買股票和證券投資基金。
5??以單位:(略)
6??利用工作時間、辦公設施買賣股票和證券投資基金。
7??其他違反《中華人民共和國證券法》和相關法律、法規(guī)的行為。
總的來說,公務員可以炒股,但必須遵守相關規(guī)定,不得利用職權、職務上的影響或者采取其他不正當手段進行股票交易,不得借用本單位:(略)票交易,不得以單位名義集資買賣股票和證券投資基金,不得利用工作時間、辦公設施進行股票交易。
3
公務員的合規(guī)副業(yè)
跑滴滴、送外賣
公務員(含公檢法干警)下班后開滴滴、送外賣等,原則上不算違紀。經(jīng)單位:(略)況下可以進行。
??舉個例子
2019年1月,一名自稱屬(略)的網(wǎng)友“樂樂”在(略)(略)站“(略)長”頻道留言:你好,由于生活壓力較大,咨詢下公務員利用周末時間送外賣是否違紀?1月16日,(略)紀委的回復稱“公務員如因生活困難,利用周末時間送外賣,原則上不構成違反黨的紀律,但作為公務人員應當向組織上報告有關情況,并不得影響本職工作的開展。同時,對于確實困難的公務人員家庭,相關黨組織和所屬單位應給予關心慰問。”
4
公務員的合規(guī)副業(yè)
申請專利進行轉讓
國家公務員可以申請專利,但需要注意的是,推廣專利不能采用入股分紅(即技術入股)的辦法。
因為這種方法使其直接參與了經(jīng)商活動,并在專利的推廣中獲利,違反了我國公務員有關管理辦法。所以,可以選擇一次性轉讓,在轉讓過程中一次性領取轉讓經(jīng)費。
5
公務員的合規(guī)副業(yè)
從事評估、論證、咨詢、鑒定等勞務
黨政機關、企事業(yè)單位:(略)定等工作中,聘請具有特定專業(yè)知識人員對相關問題提供評估、論證、咨詢、鑒定等勞務,依據(jù)有關規(guī)定向參與勞務活動人員支付的報酬:
1??只能向具備相應資格、實際從事勞務的人員發(fā)放
如中辦、國辦《關于深化項目評審、人才評價、機構評估改革的意見》規(guī)定,評審專家應當從專家?guī)熘羞x擇,原則上應主要選取活躍在科研一線、真懂此行此項的專家參與評審。
2??由項目的實施主體或代理機構發(fā)放勞務費
一般按“誰聘請、誰支付”原則確定發(fā)放主體。如財政部《政府采購評審專家管理辦法》規(guī)定,集中采購機構或采購人:(略)
3??根據(jù)勞務人員職稱、勞務內(nèi)容、勞務時間等確定發(fā)放標準
如財政部《中央財政科研項目專家咨詢費管理辦法》第六條、第七條,區(qū)分院士及全國知名專家、高級專業(yè)技術職稱及其他專業(yè)人員,明確不同人員的咨詢費標準。
4??勞務費發(fā)放程序和方式要合規(guī)
《中央財政科研項目專家咨詢費管理辦法》第十四條、第十五條明確,要建立專家咨詢費的支付審核機制,原則上采用銀行轉賬方式支付勞務費。
根據(jù)上述規(guī)定,勞務費的發(fā)放對象為實際從事勞務的人員,并未禁止公職人員參與勞務活動并領取報酬。換言之,公職人員經(jīng)批準參加評估、論證、咨詢等勞務活動,可依法領取勞務費,但發(fā)放對象、標準、方式:(略)
總之,體制內(nèi)也可以通過合理合法的副業(yè)增加收入,但要注意遵守相關規(guī)定和法律,確保收入的合法性和合規(guī)性~
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