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2025年4月國(guó)務(wù)（略）（略）友提出的咨詢，五條關(guān)注度高、點(diǎn)擊量高的問(wèn)題。
1.關(guān)于《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》中土地使用問(wèn)題的咨詢
2.關(guān)于《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》第32號(hào)令問(wèn)題的咨詢
3.關(guān)于資產(chǎn)減值準(zhǔn)備財(cái)務(wù)核銷問(wèn)題的咨詢
4.關(guān)于《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》第32號(hào)令第十九條問(wèn)題的咨詢
5.關(guān)于是否可以在增資協(xié)議中約定股東享有回購(gòu)權(quán)利問(wèn)題的咨詢
1、關(guān)于《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》中土地使用問(wèn)題的咨詢：
●問(wèn)題：《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》第四章第四十八條提到，企業(yè)一定金額以上的生產(chǎn)設(shè)備、房產(chǎn)、在建工程以及土地使用權(quán)、債權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等資產(chǎn)對(duì)外轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)內(nèi)部管理制度履行相應(yīng)決策程序后，在產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)公開(kāi)進(jìn)行。請(qǐng)問(wèn)，這里的土地使用權(quán)是不是只有作為企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)核算的情況下，才屬于《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》中的國(guó)有資產(chǎn)管理范圍，轉(zhuǎn)讓需要進(jìn)場(chǎng)交易?對(duì)于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，土地使用權(quán)作為存貨的一部分，如果房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)轉(zhuǎn)讓不再進(jìn)行開(kāi)發(fā)的凈地(非退地給國(guó)土)，是否需要按照《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，進(jìn)行評(píng)估并進(jìn)場(chǎng)交易?
●回復(fù)：企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易應(yīng)當(dāng)充分（略）)的規(guī)范范圍，不需通過(guò)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)公開(kāi)掛牌。
2、關(guān)于《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》第32號(hào)令問(wèn)題的咨詢：
●問(wèn)題：（略）(AMC)債權(quán)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)是否屬于32號(hào)令的規(guī)范范圍?是否一定需要在產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)公開(kāi)進(jìn)行?
●回復(fù)：（略）(AMC)債權(quán)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)不屬于《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》(國(guó)務(wù)院國(guó)資委財(cái)政部令第32號(hào))的規(guī)范范圍，所涉及的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓不需通過(guò)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)公開(kāi)掛牌，應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
3、關(guān)于資產(chǎn)減值準(zhǔn)備財(cái)務(wù)核銷問(wèn)題的咨詢：
●問(wèn)題：一是《中央企業(yè)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備財(cái)務(wù)核銷工作規(guī)則》是否還有效?二是如果有效，其中第二十二條中提到“對(duì)企業(yè)較大資產(chǎn)損失的財(cái)務(wù)核銷建立合規(guī)性核準(zhǔn)制度”，這個(gè)合規(guī)性核準(zhǔn)如何實(shí)踐?三是企業(yè)較大資產(chǎn)損失的金額標(biāo)準(zhǔn)如何衡量?
●回復(fù)：一是《中央企業(yè)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備財(cái)務(wù)核銷工作規(guī)則》目前仍然生效。二是“對(duì)企業(yè)較大資產(chǎn)損失的財(cái)務(wù)核銷建立合規(guī)性核準(zhǔn)制度”的實(shí)踐方式：（略）主審會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的有關(guān)材料進(jìn)行檢查審閱。三是企業(yè)較大資產(chǎn)損失的金額標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)各中央企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況和收入、利潤(rùn)等財(cái)務(wù)指標(biāo)綜合判斷。
4、關(guān)于《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》第32號(hào)令第十九條問(wèn)題的咨詢：
●問(wèn)題：關(guān)于第32號(hào)文第十九條、國(guó)資發(fā)產(chǎn)權(quán)規(guī)〔2025〕17號(hào)第十六條、十七條的規(guī)定，“轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目自首次正式披露信息之日起超過(guò)12個(gè)月未征集到合格受讓方的，應(yīng)當(dāng)重新履行審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估以及信息披露等產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓工作程序?！睂?duì)于該條理解，若該轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告先于首次正式披露信息之日起12個(gè)月內(nèi)失效是否需要重新對(duì)該轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，并重新履行審計(jì)等產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓工作程序，還是以首次披露信息之日起12個(gè)月為準(zhǔn)，等超過(guò)12個(gè)月再重新履行轉(zhuǎn)讓工作程序。
●回復(fù)：根據(jù)《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》(國(guó)務(wù)院國(guó)資委財(cái)政部令第32號(hào)，以下簡(jiǎn)稱32號(hào)令)第十九條等相關(guān)規(guī)定，產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目首次信息披露日評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)在有效期內(nèi)，此后，如果轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目自首次披露信息之日起12個(gè)月仍未征集到合格受讓方，轉(zhuǎn)讓方擬繼續(xù)掛牌轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)重新履行審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估以及信息披露等產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓工作程序。
5、關(guān)于是否可以在增資協(xié)議中約定股東享有回購(gòu)權(quán)利問(wèn)題的咨詢：
●問(wèn)題：《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易操作規(guī)則》中規(guī)定，交易各方不得在增資協(xié)議中或以其他方式：（略）請(qǐng)問(wèn)如果在增資協(xié)議中僅約定特定情形下股東享有回購(gòu)其他股東股權(quán)的權(quán)利，而非具有回購(gòu)的義務(wù)或責(zé)任，請(qǐng)問(wèn)這樣的約定是否仍符合《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易操作規(guī)則》的相關(guān)規(guī)定?
●回復(fù)：企業(yè)進(jìn)場(chǎng)增資過(guò)程中，交易各方不得在增資協(xié)議中或以其他方式：（略）
來(lái)源：（略）站
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