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—前言—最近在查閱各地環(huán)評文件復(fù)核時(shí)，發(fā)現(xiàn)一些文件存在遺漏在建項(xiàng)目和擬建項(xiàng)目污染源調(diào)查的問題。這可能是因?yàn)閷Υ髿鈱?dǎo)則中污染源調(diào)查內(nèi)容的理解不夠深入。今天，我想和同行們分享一下我對這句話的理解。對于大氣一級評價(jià)項(xiàng)目，污染源調(diào)查內(nèi)容之一是：調(diào)查評價(jià)范圍內(nèi)與評價(jià)項(xiàng)目排放污染物有關(guān)的其他在建項(xiàng)目、已批復(fù)環(huán)境影響評價(jià)文件的擬建項(xiàng)目等污染源。這句話該如何理解呢？一、為什么要調(diào)查在建項(xiàng)目、擬建項(xiàng)目？對于大氣一級評價(jià)項(xiàng)目，調(diào)查在建項(xiàng)目和擬建項(xiàng)目污染源的主要目的是為預(yù)測和評價(jià)提供更全面的數(shù)據(jù)支持?！纛A(yù)測：只考慮評價(jià)項(xiàng)目本身對預(yù)測點(diǎn)的貢獻(xiàn)值?！粼u價(jià)：評價(jià)則需要將評價(jià)項(xiàng)目的貢獻(xiàn)值與預(yù)測點(diǎn)的背景濃度值以及其他污染源對預(yù)測點(diǎn)的濃度值疊加，再與大氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對比，分析其是否能滿足（略）的要求。這里的“其他污染源”就包括評價(jià)范圍內(nèi)的“在建項(xiàng)目、擬建項(xiàng)目”。由于在建項(xiàng)目和擬建項(xiàng)目尚未建成，其實(shí)際貢獻(xiàn)情況無法通過背景濃度值體現(xiàn)，因此需要單獨(dú)調(diào)查。總之，大氣一級評價(jià)需要考慮多源疊加效應(yīng)，識別評價(jià)項(xiàng)目與其他污染源的協(xié)同影響，避免低估評價(jià)結(jié)果或累積風(fēng)險(xiǎn)。二、是不是評價(jià)范圍內(nèi)所有的在建項(xiàng)目、擬建項(xiàng)目都要調(diào)查？并不是。調(diào)查需要滿足兩個(gè)條件：1.在建項(xiàng)目、擬建項(xiàng)目的環(huán)評文件必須已取得環(huán)評批復(fù)。只有合法的項(xiàng)目，其環(huán)評文件中的調(diào)查和預(yù)測數(shù)據(jù)才具有可信度。2.在建項(xiàng)目、擬建項(xiàng)目與評價(jià)項(xiàng)目排放的污染物必須相同或相關(guān)。例如，評價(jià)項(xiàng)目排放的主要污染物是二氧化硫和氮氧化物，而評價(jià)范圍內(nèi)有一個(gè)在建的大型基站，其排放的污染物與評價(jià)項(xiàng)目無關(guān)，則該基站無需調(diào)查。三、為什么已建的污染源不需要調(diào)查？在環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評價(jià)中，一級評價(jià)要求調(diào)查（略）域污染物的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀和達(dá)標(biāo)情況。（略）中的監(jiān)測數(shù)據(jù)已經(jīng)反映了評價(jià)范圍內(nèi)所有已建污染源的實(shí)際排放影響。換句話說，已建污染源的影響已經(jīng)體現(xiàn)在環(huán)境背景濃度中，無需再單獨(dú)另行調(diào)查。在專家評審會上，還有專家提出要調(diào)查評價(jià)范圍內(nèi)已建污染源的意見，這是錯(cuò)誤的！如果評價(jià)項(xiàng)目建成后要替代評價(jià)范圍內(nèi)的污染源，如北方的集中供熱項(xiàng)目，則需要調(diào)查擬替代已建的污染源。結(jié)束語：即使評價(jià)范圍內(nèi)沒有“在建項(xiàng)目、擬建項(xiàng)目”，也應(yīng)在環(huán)評文件中明確說明，不能忽略。這一點(diǎn)非常重要，希望大家在實(shí)際工作中多加注意。如果這篇文章對你有啟發(fā)，順手點(diǎn)個(gè)關(guān)注、點(diǎn)贊、轉(zhuǎn)發(fā)、在看，謝謝

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